当前，我国算力基础设施建设规模持续增长，但算力资源利用率低、区域调度难、商业盈利模式不清晰等问题突出，大量超算中心长期处于亏损状态，严重制约产业健康发展。在这一背景下，2025年11月15日，由中国计算机学会（CCF）主办，CCF YOCSEF青岛学术委员会承办的“巨资投入后的运营困局，国产超算中心如何达到‘盈亏平衡点’？”观点论坛在青岛成功举办。

该论坛由青岛国实科技集团高级项目经理王成锐、浪潮（青岛）科技集团有限公司科技创新部总经理王珂琛共同担任执行主席，中国石油大学（华东）青岛软件学院讲师王丹心和中国石油大学（华东）青岛软件学院副教授王爽担任线上主席。论坛特邀国家超级计算济南中心主任助理、研究员郭猛、青岛国实数据服务有限公司业务发展部部长李琪炜以及青岛移动算力运营中心总经理尚华进行引导发言，特邀青岛市工信局数字经济产业处二级调研员周海华、青岛银行算法总监孙永超和山东怡然信息技术有限公司青岛负责人郭宗华进行思辨引导，论坛还诚邀了来自中国海洋大学、哈尔滨工业大学（威海）、山东科技大学、山东大学、青岛大学、青岛科技大学等高等院校和企业单位的30余位专家学者共同参与思辨，旨在汇聚政策制定者、算力运营商、AI企业及学术专家，共同探讨国产算力中心从“高投入低收益”困局转向“可持续价值创造”的破局路径。

论坛主要分成两个环节，分别是嘉宾引导发言和思辨环节。首先是三位嘉宾作引导发言。

国家超级计算济南中心主任助理、研究员郭猛以《关注生态建设推动超算可持续发展》为题，从济南超算四十年发展历程切入，系统剖析了当前超算中心面临的三大困境：多元计算负载与单一算力资源的矛盾、算力设施区域分布不均衡、复杂应用场景与服务能力不匹配。郭猛提出，破局关键在于从“单点优化”转向“体系重构”，构建“算力+算法+数据+应用”四位一体创新生态，深度融合区域产业需求，在海洋科学、智能制造等领域形成特色应用示范。他强调，应持续推动绿色计算技术优化能源利用效率，探索国产化替代路径，以生态思维驱动发展模式，既保障算力服务连续性，又拓展超算赋能实体经济的广度与深度。

国实数据服务有限公司业务发展部部长李琪炜带来《巨资后的国家超算中心——到底谁的“锅”？》的报告。他首先梳理了国家超算中心的基本架构与规模，指出当前存在四大核心问题：一是立项与需求匹配错位，表现为资源闲置、需求导向不足、区域同质化竞争加剧；二是经费使用效能不足，重硬件轻软件导致投入结构失衡；三是生态建设滞后，软件生态短板与交叉人才稀缺并存；四是运营手段固化，传统模式瓶颈与跨区域调度孤岛困境突出。针对这些问题，李琪炜提出建立“三级需求-立项”联动体系、构建“硬件-软件-生态”均衡投入机制、完善市场化多元融资体系等系统性反思。

青岛移动公司算力中心总经理尚华分享了《青岛移动算力业务发展》的报告。她介绍了中国移动在数智化转型时代的战略定位，以及山东移动通过组建创新机构助力焕新升级的实践。尚华重点阐述了青云数据中心作为北方沿海地区最大智算中心的优势，包括完善的基础设施、智能化系统管控及九州平台提供的算网一体服务。面向未来，她提出青岛智算业务将聚焦海洋与人工智能等重点领域，构建生态体系和运营模式，通过建设高服务水平的信息化集成能力，打造产业合作生态朋友圈。

在思辨环节，三位特邀嘉宾与参会者共同探讨了三个思辨议题。

议题一：“建多用少”的困局根源，是超前布局还是盲目扩建？政策补贴能否激活市场？特邀嘉宾青岛市工信局数字经济产业处二级调研员周海华指出，青岛全市算力总规模超5000P，但存在显著的需求不对称问题。他认为“建多用少”并非绝对负面，超前布局可发挥供给牵引需求作用。

观点输出主要集中在以下方面：

（一）困局根源的认知分歧

（1）国家战略驱动与地方实践的错位

国实集团王成锐认为，前期国家战略驱动的高性能算力建设导致供需失衡，这是"建多用少"的深层原因；而济南超算中心郭猛强调，核心问题并非建设数量本身，而是运营环境不完善——只要能用起来都不算多，有计划性的超前布局应对AI快速发展仍属必要。

（2）反思盲目扩张

山东怡然信息郭宗华指出，近两年算力中心呈指数级增长但应用场景匮乏，过度追求TOP排名导致同质化价格战，暴露出明显的盲目扩建问题。

（二）市场激活的双关键：价格机制与调度技术

YOCSEF青岛副主席、青岛科技大学刘金环提出应实施错峰计价降低费用门槛，同时必须突破跨域有效调度的技术瓶颈；郭猛补充到，可探索将已建成的众多小算力中心通过协同机制整合为大算力能力的创新路径。

（三）政策补贴的实效性反思

（1）本地补贴的局限性

青岛移动尚华指出，当前算力券对小微企业影响有限且地域限制严格（仅补贴本地注册单位），存在门槛高、力度不足问题；国实数据李琪炜对比分析：北京实现市-区-用户多层覆盖，深圳创新性地补贴AI技术输出方，重庆、杭州按季度简化发放流程，而青岛流程繁琐、滞后性强（滞后达一年），用户体验差。

（2）政策定位与优化方向

YOCSEF青岛主席、中国海洋大学仲国强认为，政府政策具有前瞻性，初期鼓励建设，后期重点扶持，但需要建立需求调度、避免重复建设、强化指标考核的综合机制；郭宗华建议降低补贴门槛、建立与实际产出挂钩的考核指标，而非简单刺激建设。

议题二：国产算力平台如何跨越“技术可用”到“商业好用”之间的鸿沟？兼容性牺牲与生态重构孰轻孰重？特邀嘉宾青岛银行算法总监孙永超提出，跨越鸿沟需从提供算力转向提供解决方案，核心在于倾听客户需求，在国产大模型、有限元分析、基因组学等垂直领域建立专门团队。

观点输出主要集中在以下方面：

（一）商业转化的现实困境：运营挑战与收益平衡

国实集团王成锐坦言，通过正在建设的概念验证平台，加速对高校的算力和市场需求的补足，合作空间广阔，以平台实现技术到商用的转化；国实数据李琪炜则强调科研不能太功利，应在权限范围内最大化让利高校，但客户选择必然考虑未来收益——许多老师无力承担昂贵机时费，这构成商业化推进的核心矛盾。

（二）生态构建的多元路径：从免费扩展到底层优化

YOCSEF青岛AC委员、中国石油大学王爽借鉴英伟达早期免费拓展模式，建议算力中心开放免费机时，并参考青岛软件联盟建立包含提供商、使用者、应用者的生态联盟；仲国强提出发展异构计算，促进多算力协同调度；济南超算中心郭猛认为性能差距源于软硬件协同不足，建议在生态不完善阶段专注底层算法优化与依赖库改进，通过软硬件协同弥补性能缺陷。

（三）数据要素的开放赋能：公共数据与良性循环

YOCSEF青岛AC委员、哈工大威海李春山提出政府型算力投资需明确盈利目标，通过提供公开数据集形成良性循环；青岛市工信局周海华回应，青岛市政府正组织数据集团推动公共数据开放，但具体操作层面如开放范围、权属定义等问题仍在探讨阶段。

（四）机制创新的探索方向：算力券扩展与双向适配

郭猛建议将算力券模式扩展至支持国产算法软件，以激励国产生态使用；王成锐指出，国家大力推动国产化，需要大家群策群力，探索多样化合作模式，跨越鸿沟需大模型厂商等与算力中心双向奔赴，共同适配国产化需求，而非单一方牺牲兼容性或重构生态。

议题三：算力中心如何实现从“机房房东”到“解决方案商”的转型与落地？特邀嘉宾郭宗华指出，“机房房东”模式附加值低，转型需三方面突破：硬件向软件延伸搭配适配平台工具；从提供资源转向提供数据标注、治理等服务；构建政府、供应商等多方参与的资源整合平台。

观点输出主要集中在以下方面：

（一）转型困局：想做却不知做什么的“有价值房东”

青岛移动尚华与YOCSEF青岛AC委员、烟台舜宝网络科技有限公司于海滨直指核心矛盾：当前算力中心想做但不知做什么，困于“机房房东”角色，必须成为“有价值的房东”才能赢得市场；国实集团王成锐补充，现有算力调度中心仅集成算力提供商，上下游服务协同存在严重壁垒，打通全链条才是转型前提。

（二）定位重构：从资源提供方到产业链核心

中国海洋大学仲国强强调，算力中心必须自我定位为产业链核心，通过协议明确数据、算法、模型的使用规则，注重数据算法积累，逐步提高附加值；王成锐亦认为，整体解决方案需打通算力、数据、服务全链条，集合统筹各类上下游服务企业，形成合理的整体解决方案，甚至组合成一个庞大的城市解决方案商而非只经营一种业务的某一家。

（三）实施路径：协议化合作与价值服务落地

仲国强指出，算力中心应走合作道路，与合作方签订数据、算法、模型使用协议，当客户咨询时即可提供成熟解决方案；YOCSEF青岛AC委员王珂琛补充到，适配好生态是重中之重，研发自有产品将难度大幅降低，最终转型需落脚于价值服务，从硬件延伸到数据标注、治理等高附加值服务，实现从资源提供者到解决方案商的根本转变。

本次论坛历时四小时，通过引导发言与深度思辨，系统剖析了国产超算中心面临的建设运营困境，最后，YOCSEF青岛现任主席仲国强做了论坛总结，总结了与会专家形成的共识：实现盈亏平衡需从单一算力供给转向生态化运营，破解“建多用少”问题需超前布局与需求牵引相结合，跨越技术鸿沟需软硬件协同创新与商业模式重构，转型解决方案商需构建开放协同的产业生态。论坛提出的生态构建、多层补贴机制、底层算法优化等建议，为国产超算中心可持续发展提供了重要参考。

关于YOCSEF青岛

   2009年，中国计算机学会青年科技论坛（CCF YOCSEF）青岛分论坛成立。按照时间顺序，YOCSEF青岛AC主席分别是潘振宽（青岛大学）、魏志强（中国海洋大学）、董军宇（中国海洋大学）、徐九韵（中国石油大学）、赵建立（山东科技大学）、广红（青岛百灵科技）、王胜科（中国海洋大学）、吴则举（青岛理工大学）、吕琳（山东大学）、赵中英（山东科技大学）、李昕（中国石油大学）、包永堂（山东科技大学）、于彦伟（中国海洋大学），主席晁国清（哈尔滨工业大学（威海）），现任AC主席仲国强（中国海洋大学）。

欢迎各界热心人士加入CCF YOCSEF青岛大家庭!

仲国强：15906398365