“新基建”从内涵上看与传统基建相比存在很大差异，主要聚焦于5G网络、特高压、物联网、新能源、大数据等我国经济发展的新方向，技术引领特征突出。4月20日，国家发改委在新闻发布会上明确了“新基建”的范围，包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施3个方面。随着新基建建设的逐渐推进，社会的数字化程度和网络化程度会进一步加深，新基建与上一轮信息技术大潮相比存在哪些不同，会给产业界和学界带来哪些新机遇？数字化和网络化的进一步推进还面临哪些挑战，这些挑战是来自技术还是技术之外？京津冀作为我国经济的核心区域之一，如何在数字化和网络化推进中实现良好协作，如何激活企业、科研院所等多方资源？这些问题是“新基建”中的“新”带来的挑战，也是值得思辨和探讨的问题。

2020年12月5日下午，由中国计算机学会(CCF)-主办的青年计算机科技论坛(YOCSEF)保定分论坛“‘新基建’新在哪？——数字信息驱动社会发展前沿”成功举办。论坛邀请到河北省数字经济联合会副秘书长葛建新博士、天津大学王晓飞教授、清华大学金融科技研究院副院长徐葳教授、中国信通院保定科技创新研究院研究开发部王明虎总监作引导发言嘉宾。YOCSEF保定AC河北金融学院信息工程与计算机学院院长何志强教授、YOCSEF保定AC保定迈拓港湾科技发展股份有限公司常务副总经理王贝为执行主席，YOCSEF保定AC河北金融学院副教授曹莹和YOCSEF保定委员河北金融学院副教授郭佳为线上主席。论坛主要通过腾讯会议邀请观众参与活动，并在微信群中同步直播。活动吸引了YOCSEF保定AC委员以及全国各地分论坛AC委员、来自京津冀各高校和企业的代表超过130人加入到微信群中讨论，超过80人通过腾讯会议观看直播并参与讨论。

本次论坛包括开幕签到、引导发言和思辩三个环节。首先，执行主席何志强和王贝分别介绍本次论坛活动背景、论坛嘉宾和保定分论坛的基本情况，之后进入引导发言环节。

首先，葛建新博士以《数字经济引领高质量发展》为题，分四个方面展开。首先介绍了数字经济及其基本特征，数字素养及其对劳动者和消费者的新要求等基本概念、我国数字经济的发展历程以及数字经济新业态、新模式。葛建新博士还提到产业数字化和数字产业化相互促进引领高质量发展，强调了发展数字经济需要思维转变，包括免费思维、跨界思维、用户思维、社会化思维、大数据思维、平台思维、简约思维等。

第二位作报告的嘉宾是来自天津大学的王晓飞教授，他以《5G时代的边缘智能与新基建》为题，从五个部分论述。首先介绍了在5G时代的背景下边缘计算的发展，提到了云计算、物联网、5G与运营商、工业互联网与边缘计算的结合。介绍了边缘智能算法以及边缘智能的五类技术、边缘泛在算力。王晓飞最后指出，边缘计算网络、边缘智能都是在加速数字空间对物理空间的认知和回环体现数字价值。

接着来自清华大学的徐葳教授以“多方计算从理论到实践之路”为题，从多方计算的意义、多方计算的理论基础、多方计算技术的实践经验三个方面展开。首先提到因存在数据成本、数据交易不易实现等问题从而需要交易数据的特定使用权，而多方计算技术是实现交易数据特定使用权的最现实的技术方案。然后，许葳教授从多方计算的概念、多方计算和数据保密技术的区别、直观的多方计算的原理示意等多个方面对多方计算的理论进行详细的介绍。最后介绍了多方计算的理论实践，并指出多方计算有安全正确、性能、通用可扩展、系统管理、应用开发等核心需求。

最后，来自中国信息通信研究院的王明虎总监的引导题目是“《培育数据要素市场路线图》报告解读”，从三个方面展开。首先介绍了形势背景，数字经济体系框架由“两化”提升到了目前的“四化”；数字经济规模不断扩张，持续高速增长；数字治理能力稳步提升；数字价值化加速推进。然后指出核心观点：数据开放共享，充实市场源头供给；数据质量管理，提升市场资源价值；数据流通，连接市场供需两侧；数据风险规制，夯实市场案例保障。最后提出对未来的展望：加快培育数据市场要素，为”新基建“助力，深度研究需要多方协力。

然后进入思辩环节，由执行主席介绍规则，围绕“‘新基建’新在哪？——数字信息驱动社会发展前沿”主题，发出四个思辩。在线嘉宾、观众和微论坛人员畅所欲言、积极思辩，场面十分活跃。

思辩主题1：数字化如何赋能“新基建”？

实际上，新旧基建的最大区别就是数字化。数字化正在为新基建赋能，赋能的方式和内容是多方面的，有巨大的潜在价值。以特高压为例，特高压易受外界环境的影响造成极大的威胁，通过无人机等数字化设备探测各种缺陷，在线监测系统查看除冰情况，采集数据后通过深度学习知识图谱等先进技术进行分析处理。此外，数字政府、智慧城市对数字化提出了更高的要求。通过深度学习技术，以大数据为基础进行数据挖掘，将数据收集起来形成可供市场宏观调控的依据，让市场的各个环节管理监控更加严格，更加透明化。

思辩主题2：如何解读新基建、新数字化、新协议、新标准？

从标准角度考虑，信通院在支撑各领域标准的研究，分两层面，一是在顶层共性的标准的研制、验证、技术架构、运行监测等。二是在行业相关的，其信息架构是不同的，不同行业的不同标准要通过龙头企业去研制。

在人工智能、大数据的样本库的制定、参考标准的制定上来讲，可以拿一个标准作为参考。新基建的新标准的发展有助于催生高效能的产业。首先要考虑旧基建的标准能不能直接拿来用，需要进行哪方面的更新。其次，标准的制定由谁牵头。第三，不能为了标准而制定标准，要有明确的目标和出发点。例如不同行业的温度数据采集是否标准一样，是否需要分行业分领域制定。

在金融领域如何保证数据的安全性？多方计算标准的提出可以将市场要素激活，人工智能公司和银行双方的优势均能提升到更高的档次。

思辩主题3：更深程度的数字化、信息安不安全？

一部分人认为，我国的数字化走在世界前列，但在安全方面落后于数字化。当前的指纹、人脸识别等应用目前方便了我们的生活，也为我们的安全提供了一定的保障，但是没有一个安保标准作为前提，采集到的数据可能会对个人人身财产安全造成威胁。而且从国家安全层面考虑，从前的安可到目前的信创，通过信创生态体系，从芯片、外设到上层应用全面进行自主信息创新，从整体层面来说，信通院的监测一直受到国外的攻击，未来在重要的行业可能也会有；从下层的运行层面用信创的层面不是绝对安全，仍需要监管对各方面针对安全的设计考虑才能解决。

另一部分人认为，数字化对产业方面影响较大，目前的智慧政务等方面很多人会担心数字化的安全问题，但在进行该项目的过程中实际上有很多的安全保障，关键在于使用者，更多应该关注使用者数字化的普及教育。而且对于政府部门来讲，更深更广的数字化反而会变得更加安全，让犯罪分子举步维艰。

还有一部分人持中立态度，认为从目前的信息使用者来讲，例如智能手机存在监听通话推送广告的真实案例，因此在目前的情况下，如果多信息公开在大公司手中，虽然在大多数情况下其行为合规，但出于巨大利益的驱动，可能对个人用户来说存在一定的安全隐患。如果数字化和安全性形成正迭代，未来安全可期。

思辩主题4：新基建将给数字化产业带来哪些“新”机遇？

王明虎：从新基建带来的新机遇去思考，新基建是国家的重点投资项目，目前的数字基建方面，智慧交通，电网、热网、智慧校园、智慧医疗是新基建的重要内容，对人才吸引、产业发展、职业教育都有很大的促进作用。保定大数据中心的建设就是一个很好的新基建建设机遇，未来新基建要有一个安全的、有一定规模的大数据中心和数据储存基地。

最后，执行主席王贝为引导发言嘉宾颁发感谢牌，执行主席何志强对本次论坛的内容进行总结：

几位嘉宾从数字经济、边缘计算、多方计算、培育市场要素等不同角度对新基建进行详细阐述，并完成了四个方面的议题探讨。相信标准化将会在政府、市场等多方完成制定才能发挥正向推动性作用。在法律法规等方面也呼唤一些新的探索。未来在产业、科研等方面在技术、安全、法律法规、产业投资也会带来新的机遇。在此对四位讲者和参会嘉宾表示感谢。

以下是此次论坛部分合影。