• 论坛背景

2022年12月19日，中共中央、国务院印发了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（即“数据二十条”），规定了数据确权、数据流通交易、数据收益分配、数据安全治理等关键环节的基础制度保障，建立数据流通的准入机制、标准规则，提出了数据从资源化、资产化、资本化的流通路径。在保护隐私和确保安全的前提下，鼓励公共数据按照“原始数据不出域、数据可用不可见”的要求，以模型、核验等产品和服务等形式向社会提供，推动用于公共治理、公益事业的公共数据有条件无偿使用，探索用于产业发展、行业发展的公共数据有条件有偿使用。数据隐匿强调数据的隐私和安全，而价值释放则强调数据的流通和利用，数据隐匿和价值释放的平衡成为公共数据要素流通的关键挑战。

本论坛将以公共数据管理部门为视角，审视如何在保障隐私及安全的前提下，讨论如何将分散存储在各职能部门的公共数据资源，通过资产登记、隐私计算、可信交付等方式，实现公共数据可信任、可追溯、可监管的流出，为数据流通的有序运行提供基础支撑。

• 思辨点

1.“原始数据不出域”如何坚守原则，是否允许例外？

2. 公共数据从政府流出时，政府主导型和市场主导型流通平台的优劣势有哪些？

3. 地方管理部门如何融入全国数据要素统一大市场，加快释放公共数据要素价值？

• 引导嘉宾

杨俊芳

山西省数字政府服务中心大数据共享应用部部长、正高级工程师。长期从事政务信息化相关工作，负责“山西省电子政务外网”、“山西省电子政务外网市级骨干网”和“山西省政务信息资源数据共享交换平台”等多个省级重点信息化项目的建设和运维管理。近五年组织并主笔起草10项政务数据相关省级地方标准，起草编制多份山西省政务数据相关的重要政策文件和法规。

山西财经大学数字经济研究中心主任，经济学院副教授，中国社会科学院经济研究所博士后。主要研究方向为数字经济、平台经济、产业组织等。兼任中央财经大学中国互联网经济研究院研究员，《山西财经大学学报》学术编辑，《经济学动态》《International Journal of Crowd Science》等期刊匿名审稿人。近年来，主持国家社会科学基金重大项目子课题、国家自然科学基金青年项目、教育部人文社会科学研究青年项目等国家级项目，参与国家社会科学基金重大项目、教育部人文社科重大项目等多项国家级项目。在《管理世界》、《经济管理》、《经济学动态》、《财贸经济》、《中国管理科学》、《经济学家》等权威期刊发表专业论文多篇。

• 特邀嘉宾

• 议程

• 执行主席

张国业CCF YOCSEF太原副主席

山西省数字政府服务中心副研究员，CCF高级会员。长期从事政府信息化研究工作，主持省级项目3项，参与国家级项目3项、省级项目8项，获得山西省科技进步二等奖2项、中央网信办优秀课题奖1项。

山西财经大学信息学院教授，CCF高级会员，长期从事大数据推断与抽样调查研究工作，主持国家级省级项目10余项，获得省级奖项10余项。

• 线上主席

太原理工大学软件学院讲师，芬兰坦佩雷应用科技大学高级访问学者，山西省健康大数据产业技术创新战略联盟委员，《Scientific Reports》等多个国际期刊审稿人。主持参与国家级和省部级项目7项，发表学术论文20余篇。

郭帅  CCF YOCSEF太原委员

• 参与人

CCF YOCSEF 太原 AC委员和委员，高校、研究院所、企业、媒体和从事数据要素相关行业的人士。

• 交通指引

导航清控创新基地东门即可。